广东首晒省级财政预算惹非议 专家也说看不懂

继广州首开先河公布市级财政预算之后，广东省财政厅日前也首次在其网站上公布了2010年省级财政预算。不过，此次公开的省级财政预算只有“粗线条”，没有“细纹路”。不仅市民没法下载细看，财税专家更是直言难看懂，无法解读。

116个省级部门预算未公布

此次财政厅在其官方网站首次公布了9个预决算表格，包括2009年一般预算收入执行情况表、2010年广东省财政一般预算收支表、2010年省级一般预算支出重点投入情况表等。同时公布的还有《广东省2009年预算执行情况和2010年预算草案的报告》。

在今年省两会预算审查座谈会上，省人大代表辛瀑曾向省财政厅厅长刘昆建议：向人大代表公开的116个省级部门预算也要向社会公开。不过，此次公布的表格中并没有116个省级部门的预算情况。

财税专家称太粗无法解读

中山大学财税系主任林江在接受采访时表示，财政厅公布的表格太简单，没有说明，也缺乏2007年和2008年的数据，无法进行解读，也无法判断数据的高低是否符合一定的规律。

曾在省两会上提议省级预算公开的省人大代表辛瀑表示，至少有公开，总体来说都是一个进步。他认为，广东公开预算数据是公共财政管理透明化的很重要一步，不过公开的数据有待进一步细化，“一份财政预算越细越容易看懂，一份看不懂的预算只能说是做得不好的预算”。

有评论者撰文指出，让人看得一头雾水的账本公开意义要打折扣，预算公开一定要再细些。也有评论则认为，预算公开不妨秉持一种“渐进深入”的思维，不能当作“一锤子买卖”。

专家吁开设窗口答问

“至少是公开了，总体来说都是一个进步”，广东省人大代表、省人大财经委委员辛瀑表示，广东省公开预算数据是公共财政管理透明化的很重要一步，但公开的数据有待进一步细化，“一份财政预算越细越容易看懂，一份看不懂的预算只能说是做得不好的预算”。

辛瀑还建议，财政厅应开设一个窗口，专门答复外界的提问。

去年广东审计机关查出违规金额37.57亿

2009年，全省审计机关共审计6089个单位，查出违规金额37.57亿元，为国家增收节支20.22亿元，核减固定资产投资50.95亿元，移送司法纪检机关事项41件。

昨日，广东省审计工作会议暨全省审计系统先进集体和先进工作者表彰大会在广州召开。会议学习贯彻温家宝总理重要讲话、全国审计工作会议和省委十 届六次全会精神，总结2009年全省审计工作，表彰全省审计系统先进集体、先进工作者以及2009年度优秀审计项目，部署2010年审计工作。

加强重大财政投资项目的跟踪审计

省长黄华华代表省委、省政府对受表彰的单位和个人表示祝贺。他指出，2009年，全省审计机关围绕中心，服务大局，全面履行审计监督职责，特别 是围绕保增长保民生保稳定，以及支援汶川地震灾区抗震救灾和恢复重建等重大资金使用情况开展卓有成效的审计监督，在促进全省经济社会平稳较快发展中发挥了 不可替代的作用。

黄华华强调，2010年，全省审计机关要深入贯彻落实科学发展观，围绕加快经济发展方式转变这个核心，切实加强对中央和省各项决策部署执行情况 特别是重大财政投资项目的跟踪审计，促进调整产业结构、转变经济发展方式的各项政策措施落实到位；要着力深化预算执行审计，促进财政预算管理精细化、科学 化和公开透明；要加大对体制、机制和管理层面存在问题的揭示和反映力度，推动重点领域和关键环节改革；与此同时，要切实加强审计队伍建设，提高审计工作水 平，努力开创审计工作新局面，为我省保持经济平稳较快发展，当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵做出新贡献。

探索建立科学审计体制机制

省委常委、常务副省长朱小丹在会上强调，当前，我省正处在改革发展的关键时期，我们既面临发展模式转型的重大战略机遇，又面对多年高速发展积累 的深层次矛盾集中显现的严峻挑战。全省审计工作要积极适应新形势新要求，切实树立科学审计理念，以改革创新精神探索建立科学审计体制机制，不断提高审计工 作水平。一要进一步树立科学审计理念，把“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”作为审计工作创新发展的出发点和落脚点。二要进一步健全工作机制，充 分发挥审计在经济社会运行中的“免疫系统”功能。三要进一步加强审计机关自身建设，努力造就一支政治过硬、业务熟练、执法公正、清正廉洁的审计队伍。四要 加强学习型机关建设，加强审计机关法制化、规范化、科学化建设。