在政府采购中优先使用自主创新产品,从而扶持创新企业,提高创新能力,这是政府一贯采取的政策。去年还曾有专家建议,应完善政府采购制度,并借鉴发达国家做法通过政府采购推进企业自主创新。但是现在这项政策遭遇“变故”,财政部等部委日前发文,废除政府采购优先使用自助创新产品的相关政策。“这是欧美国家施加压力所致,”一些专家对记者表示。
“这次取消不出乎意料,美欧对我们施加了很大的压力,认为采购自主创新产品是在歧视欧美企业。我们国家此前也在不同场合表示,要将政府采购与自主创新分离。”政府采购问题专家、南开大学法学院教授何红锋对记者表示。
“国家层面的《自主创新产品目录》一直没有出来,但是不少地方政府都出台了产品目录。政府采购中停止优先使用自主创新产品,直接受影响的就是已经被地方政府列入目录的企业”,何红锋说道。
金山办公软件公司副总裁肖玢坦承,在政府机关软件正版化的进程中,政府优先采购国产软件的政策倾向都对金山后续的发展起到了重要的作用。截止到目前为止,今年政府采购占WPS总营业额的56%。与去年相比,金山WPS在政府采购上所获得的销售额增长了200%。而金山WPS的整体营业额也有望增长30%-50%。不过她同时表示,优惠政策的取消对企业应该不会有太大的影响,“我们当然希望得到政府的支持但不依赖于这些,最主要的还是靠产品实力自己向市场拿钱,去获得用户的认同。”
肖玢表示,扶持和支持自主创新产品更深远的意义是关系到整个民族产业的发展,乃至中国整个经济的发展,而不仅仅是个别企业的利益。
实际上,目前一些地方政府采购中,受“歧视”的不是跨国企业,而是本土企业。比如今年初,山东某市政府在没有公开招标的情况下办公软件直接购买了微软产品,前段时间湖南某市政府在办公软件正版化采购文件中明确指明采购微软产品。“我们对国家的各项政策都能理解,但是希望也得到公平公正的竞争环境”,肖玢说道。